通知公告
關(guān)于向社會(huì)公開征求《三明生態(tài)新城關(guān)于支持低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施（試行）（征求意見稿）》意見的公告
為加快推進(jìn)三明生態(tài)新城低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，海西三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)管委會(huì)結(jié)合生態(tài)新城實(shí)際情況草擬了《三明生態(tài)新城關(guān)于支持低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施（試行）（征求意見稿）》。為提高政策制定的科學(xué)性和民主性，現(xiàn)將政策征求意見稿予以公布。本政策從2024年11月5日至11月11日公開向社會(huì)征求意見，如有意見或建議，可書面反饋至郵箱gmq0598@163.com。通訊地址：福建省三明市沙縣區(qū)虬江街道金泉路1號(hào)。
三明生態(tài)新城關(guān)于支持低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施（試行）
（征求意見稿）
為進(jìn)一步推動(dòng)三明革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，搶抓低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)生態(tài)新城低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展，制定以下優(yōu)惠政策。
一、支持低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)落戶
（一）商品住房獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新落戶生態(tài)新城的低空經(jīng)濟(jì)制造業(yè)企業(yè)，實(shí)繳注冊(cè)資本規(guī)模1000萬元以上（含本數(shù)）、至少3名工作人員在三明生態(tài)新城繳交社保，經(jīng)與生態(tài)工貿(mào)區(qū)管委會(huì)簽訂合作協(xié)議，自入駐第二年起，連續(xù)三年考核產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）?？己水a(chǎn)值每超2000萬元，獎(jiǎng)勵(lì)50平方米生態(tài)新城創(chuàng)業(yè)房，每年獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過500平方米?？捎善髽I(yè)或企業(yè)指定的個(gè)人兌換現(xiàn)房。（即產(chǎn)值達(dá)到2000萬元，獎(jiǎng)勵(lì)50平方米；達(dá)到4000萬元，獎(jiǎng)勵(lì)100平方米；達(dá)到2億元及以上，獎(jiǎng)勵(lì)500平方米。）
（二）子女就學(xué)保障。對(duì)新落戶生態(tài)新城的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)，為其高管和中級(jí)以上職稱技術(shù)人員在生態(tài)新城范圍內(nèi)協(xié)調(diào)解決子女幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的就學(xué)問題。
二、支持低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提升
（三）支持企業(yè)技術(shù)改造。鼓勵(lì)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)實(shí)施高質(zhì)量的技術(shù)改造，提高企業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展水平，安排專班為有意向企業(yè)對(duì)接銀行、保險(xiǎn)公司、融資租賃公司，爭取相關(guān)資金。
（四）支持申報(bào)科技型企業(yè)。對(duì)于低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)申報(bào)國家高新企業(yè)的，向行業(yè)主管部門成功提交申報(bào)材料后，每家給予5000元前期費(fèi)用支持。獲評(píng)國家高新技術(shù)企業(yè)的，每家給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)申報(bào)專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的，向行業(yè)主管部門成功提交申報(bào)材料后，每家給予5000元前期費(fèi)用支持。獲評(píng)專精特新中小企業(yè)的，每家給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獲評(píng)專精特新“小巨人”企業(yè)的，每家給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）支持設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)當(dāng)年新獲評(píng)的省級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，每家給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
三、支持低空經(jīng)濟(jì)平臺(tái)建設(shè)
（六）納入生態(tài)新城企業(yè)融資扶持對(duì)象。在為低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)降低融資成本、股權(quán)融資、上市融資等方面給予相應(yīng)支持；成立一支低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金，專項(xiàng)用于扶持生態(tài)新城低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)，對(duì)符合條件的低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，列入產(chǎn)業(yè)基金投資項(xiàng)目庫。
（七）鼓勵(lì)企業(yè)開展低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持三明沙縣機(jī)場集團(tuán)公司和中國電信三明分公司、中國移動(dòng)三明分公司等通信企業(yè)圍繞低空應(yīng)用場景，積極爭取在生態(tài)新城上空劃設(shè)適飛空域，并分步建設(shè)5G-A低空感知網(wǎng)、低空監(jiān)管平臺(tái)、低空飛行服務(wù)平臺(tái)、地面配套設(shè)施（低空航空器起降、備降、停放、智能起降柜機(jī)、充換電及公共測(cè)試場等）以及全空間無人系統(tǒng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。支持參與中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項(xiàng)債券、特別國債申報(bào)，為低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。對(duì)經(jīng)主管部門備案許可、具備提供公共服務(wù)能力的項(xiàng)目，每年提供不少于100萬元的市場應(yīng)用場景。
（八）創(chuàng)新低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)，重點(diǎn)開展融資租賃、信貸和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。將低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)金融服務(wù)納入三明中關(guān)村科技園集成服務(wù)中心發(fā)展扶持范疇，推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，支持低空經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資及質(zhì)押融資、供應(yīng)鏈金融融資。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)，支持銀行加大低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)信貸投放力度。
（九）支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推出適用于無人駕駛航空器的相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品。建立低空保險(xiǎn)快速理賠服務(wù)綠色通道。鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營性飛行活動(dòng)規(guī)模，依法投保責(zé)任保險(xiǎn)，聯(lián)合商業(yè)保險(xiǎn)公司對(duì)企業(yè)年度總保費(fèi)金額給予優(yōu)惠減免。
（十）打造一站式無人機(jī)出口貿(mào)易服務(wù)體系。依托三明陸地港保稅倉庫、三明中關(guān)村集成服務(wù)中心及生態(tài)新城無人機(jī)產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ)，建設(shè)全省無人機(jī)出口貿(mào)易中心集聚區(qū)，為低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)向外拓展市場提供便利。
四、支持低空經(jīng)濟(jì)場景應(yīng)用
（十一）培育城市空中交通新業(yè)態(tài)。對(duì)取得行業(yè)主管部門審批的三明首條eVTOL商業(yè)航線運(yùn)營企業(yè)，每年給予不少于100萬元的市場應(yīng)用支持。為鼓勵(lì)低空載客運(yùn)行向清潔能源方向發(fā)展，參照境內(nèi)通航短途運(yùn)輸航線獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)eVTOL商業(yè)運(yùn)行航線、架次給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（十二）加快推動(dòng)載人eVTOL等低空航空器產(chǎn)業(yè)化。加速載人eVTOL、飛行汽車等應(yīng)用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對(duì)研制載人eVTOL、飛行汽車并實(shí)現(xiàn)銷售的，每年提供不少于100萬元的市場應(yīng)用場景。
（十三）鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)。對(duì)服務(wù)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的適航審定檢測(cè)中心、無人機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心等檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，每年提供不少于100萬元的檢驗(yàn)檢測(cè)市場應(yīng)用場景。
（十四）擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。將低空飛行服務(wù)納入政府購買服務(wù)，在應(yīng)急救援、森林防火、城市消防、交通巡查、公安巡邏、違建巡查、國土測(cè)繪等公共服務(wù)領(lǐng)域購買低空飛行服務(wù)，培育擴(kuò)展低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用場景。
（十五）推動(dòng)無人機(jī)競賽產(chǎn)業(yè)化。支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)開展無人機(jī)競賽活動(dòng)，舉辦省級(jí)及以上相關(guān)活動(dòng)、賽事的，經(jīng)管委會(huì)審核通過，原則上按每場活動(dòng)實(shí)際費(fèi)用的50%進(jìn)行補(bǔ)助，每場活動(dòng)補(bǔ)助金額最高不超過10萬元，園區(qū)補(bǔ)助金額每年累計(jì)不超過30萬元。
五、附則
（一）對(duì)推動(dòng)生態(tài)新城低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大事項(xiàng)，按“一事一議”政策予以支持。
（二）本措施支持的項(xiàng)目，實(shí)施主體須為注冊(cè)在三明生態(tài)新城范圍內(nèi)、至少3名工作人員在三明生態(tài)新城繳交社保的企業(yè)。
（三）本措施試行時(shí)間為2024年10月31日至2026年10月30日。
（四）若本措施與國家法律法規(guī)存在沖突，應(yīng)優(yōu)先遵守國家法律法規(guī)。
（五）本措施最終解釋權(quán)歸海西三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)管委會(huì)所有。